http://esua.info/ en-GB (c) 2009 Подкаст проекту "Європа в серцях українців" Подкаст проекту "Європа в серцях українців" Управління кордонами Сучасні тенденції економічної глобалізації, небезпека тероризму та організованої злочинності, стрімке зростання незаконної міграції, нелегальне переміщення наркотичних речовин та торгівля зброєю визначають потребу в превентивних заходах та ефективній охороні кордонів, а також регуляторній політиці національних урядів. На сьогодні це стало питанням політичного пріоритету як в Європейському Союзі, так і в усьому світі. Управління кордонами є одним з основних напрямків співробітництва України з ЄС відповідно до Плану дій у сфері юстиції, свободи та безпеки. http://esua.info/attachments/524_Europe_In_Ukraine_Prog_28.05.09_18.20.mp3 Mon, 01 Jun 2009 15:39:29 +0300 Міграція та притулок Проблема незаконної міграції вже давно набула загальноєвропейських масштабів. У зв'язку з цим цілком логічним і зрозумілим є бажання європейських країн поставити надійний заслін потоку нелегальних мігрантів. Ось чому одним з найважливіших напрямків співробітництва, відображених у Плані Дій Україна-ЄС, є взаємодія у сфері міграції та притулку, що передбачає наближення законодавства України у сфері надання притулку та біженців до норм та стандартів ЄС та організацію ефективного управління міграційними процесами, зокрема, шляхом створення Державної міграційної служби України. Наразі найбільш актуальним є питання про реалізацію Угоди між Україною та ЄС про реадмісію, парафовану у жовтні 2006 року у Гельсінкі. http://esua.info/attachments/522_Europe_In_Ukraine_Prog_28.05.09_14.20.mp3 Mon, 01 Jun 2009 15:33:00 +0300 План дій Україна – ЄС у сфері юстиції, свободи та безпеки   Співробітництво у сфері юстиції, свободи та безпеки є одним з ключових пріоритетів у розвитку відносин між Україною та ЄС. Важливість такого співробітництва обумовлена як наявністю спільного кордону, що вимагає налагодження зв’язків для подолання спільних викликів сьогодення, так і необхідністю об’єднання зусиль для створення загальноєвропейського простору свободи та безпеки. Основним документом у сфері співробітництва у галузі юстиції, свободи та безпеки є схвалений 18 червня 2007 року на засіданні Ради з питань співробітництва між Україною та ЄС План дій Україна-ЄС у сфері юстиції, свободи та безпеки. http://esua.info/attachments/520_Europe_In_Ukraine_Prog_28.05.09_08.20.mp3 Mon, 01 Jun 2009 15:25:27 +0300 TAIEX В рамках запровадження та розвитку сучасних, інноваційних механізмів державного управління, в Україні поступово реформуються основні принципи інституту державної служби. Серед таких механізмів слід зазначити інструмент інституційної розбудови – TAIEX. TAIEX – це програма технічної допомоги та обміну інформацією, що забезпечує надання короткострокової технічної допомоги з питань наближення національного законодавства до норм і стандартів ЄС та його подальшої результативної реалізації. http://esua.info/attachments/518_Europe_In_Ukraine_Prog_27.05.09_14.20.mp3 Wed, 27 May 2009 13:37:37 +0300 Twinning Слово “twin” англійською означає „близнюк”. А похідне від нього слово “Twinning” стало назвою винайденого в Європі методу технічної допомоги третім країнам. Суть його полягає в тому, що певному органу виконавчої влади, наприклад в Україні, знаходять його європейського „близнюка” – тобто, відповідник серед органів влади в одній чи декількох країнах ЄС. Таким чином у процесі роботи забезпечується прямий обмін досвідом між державними органами країн-членів ЄС та їхніми українськими колегами. Twinning – це інструмент інституційного будівництва, що має на меті допомогти країнам-бенефіціарам у розбудові сучасних і ефективних органів центральної та місцевої влади, запровадженню європейських стандартів державного управління. http://esua.info/attachments/516_Europe_In_Ukraine_Prog_27.05.09_08.20.mp3 Wed, 27 May 2009 13:20:50 +0300 Україна та ЄС створюють новий практичний інструмент співпраці Європейська інтеграція – це не просто зовнішньополітичний курс чи урядовий проект. Аби дати реальні плоди та отримати позитивну динаміку, європейська інтеграція має стати проектом загальнонаціональним, практичним та орієнтованим на досяжний і відчутний для простого українця результат. Виходячи з цього, велике значення надається практичним аспектам європейської інтеграції, насамперед, створенню зони вільної торгівлі та лібералізації візового режиму. http://esua.info/attachments/514_Europe_In_Ukraine_Prog_26.05.09_18.20.mp3 Wed, 27 May 2009 11:53:54 +0300 Інструменти моніторингу виконання Плану дій Успіх Плану дій Україна-ЄС залежить від ефективного контролю за його виконанням – як на рівні державних структур, так і на рівні громадських організацій. Здійснення незалежного громадського моніторингу є важливим інструментом і гідною альтернативою офіційним заходам, запланованим в рамках інституцій Угоди про партнерство і співробітництво. Офіційний моніторинг виконання Плану дій Україна-ЄС здійснюється на трьох рівнях: - спільними органами України та ЄС ( радою, комітетами та підкомітетами з питань співробітництва); - Європейською комісією; ­- Кабінетом Міністрів України, які на підставі оприлюднених “Прогресивних доповідей”, та “Позиційних документів” регулюють процес виконання Плану. http://esua.info/attachments/512_Europe_In_Ukraine_Prog_26.05.09_14.20.mp3 Wed, 27 May 2009 11:46:58 +0300 Виконані завдань поставлених в Плані дій Будь-яка серйозна справа починається з плану. План дій Україна-ЄС, розроблений в рамках Європейської політики сусідства у 2005 році, став дороговказом для внутрішніх перетворень в Україні. Розрахований на три роки, План передбачав здійснення низки заходів, спрямованих на утвердження демократії і верховенства права, прав людини та основних свобод, здійснення економічних і соціальних реформ та адаптацію законодавства України до вимог ЄС. Rлючовим завданням Плану дій у політичній сфері стало прискорення трансформації України від тоталітарного до громадянського суспільства і правової держави, в якій демократія, права і свободи людини є вищими соціальними цінностями. http://esua.info/attachments/510_Europe_In_Ukraine_Prog_26.05.09_08.20.mp3 Wed, 27 May 2009 11:43:19 +0300 ЄС фінансує створення реєстру виборців в Україні Майбутні президентські вибори мають стати першими, які проводитимуться із застосуванням Державного реєстру виборців. Досі під кожну виборчу кампанію щоразу складали нові списки громадян, які мають право голосу. Часто – просто підправляли таблиці з попередніх виборів. Але проблеми залишалися: у списках значилися «мертві душі» або, навпаки, до них забували включити цілі багатоповерхівки, траплялися істотні неточності в написанні прізвища, через які виборцю могли не видати бюлетень. Усі ці неприємності мають залишитися в минулому саме завдяки впровадженню реєстру виборців. Реєстр – це банк даних, у якому зберігатиметься інформація про всіх виборців України. Ця інформація регулярно і своєчасно оновлюватиметься у період між виборами. http://esua.info/attachments/508_Europe_In_Ukraine_Prog_25.05.09_18.20.mp3 Wed, 27 May 2009 11:25:16 +0300 Зміна виборчого законодавства Головною умовою існування демократичної правової держави є прозорий і справедливий механізм обрання влади. Відтак, курс на європейську інтеграцію України передбачає приведення її виборчого законодавства у відповідність до європейських стандартів, зокрема, Зводу рекомендованих норм при проведенні виборів, рекомендацій Венеціанської Комісії, Парламентської Асамблеї Ради Європи та Конгресу місцевих і регіональних влад Європи. Проблема уніфікації виборчого законодавства та створення єдиної системи органів управління виборчим процесом в Україні знаходиться у центрі уваги політиків, експертів та науковців. http://esua.info/attachments/506_Europe_In_Ukraine_Prog_25.05.09_14.20.mp3 Wed, 27 May 2009 11:15:54 +0300 http://esua.info/attachments/504_Europe_In_Ukraine_Prog_25.05.09_08.20.mp3 Wed, 27 May 2009 10:15:29 +0300 Виборче законодавство Конституційна реформа, що відбувається в Україні, має безпосереднє відношення до питання вдосконалення виборчого законодавства. Більше того, саме стан виборчого законодавства та практика його реалізації виступили одним із важливих чинників конституційної реформи. Спорадичні і численні зміни у структурі виборчого законодавства досі так і не дали змоги налагодити дієвий зв'язок між результатами виборів та відповідальністю влади. Згідно з Конституцією України, вищою формою безпосереднього здійснення влади народом визначено вибори та референдуми, що, в свою чергу, врегульовуються відповідним законодавством. http://esua.info/attachments/500_Europe_In_Ukraine_Prog_22.05.09_14.20.mp3 Fri, 22 May 2009 13:33:33 +0300 Конституційна реформа За останні кілька років Україна пережила кілька політичних криз, головною причиною яких була непрозорість основних правил політичного життя. Зміни Конституції, які набули чинності в грудні 2004 року, потрібні були для того, щоб знайти політичне рішення для виходу з кризи, яка виникла в країні після оголошення сфальсифікованих результатів президентських виборів. Проте ця конституційна реформа не дала відповідей на багато запитань, і в ній не були чітко виписані положення про розподіл повноважень між гілками влади. Результатом цієї невизначеності стала боротьба за повноваження між Прем’єр-міністром і Президентом. http://esua.info/attachments/498_Europe_In_Ukraine_Prog_22.05.09_08.20.mp3 Fri, 22 May 2009 13:15:36 +0300 Проект з розвитку ринкової інфраструктури та сільських територій в Криму Традиційними для сучасного українського села є проблеми працевлаштування сільських мешканців та стимулювання розвитку малого бізнесу, і звичайно, нерозвиненої інфраструктури. Так, у багатьох українських селах відсутні дитячі садки, середні школи, клуби або інші осередки культури. Далеко не в усіх населених пунктах є свої лікарні та служби швидкої допомоги. Більшість українських сіл не мають централізованих систем водо- та газопостачання. Розвиток сільських територій та ринкової інфраструктури – це головні напрямки реалізації в Автономній республіці Крим фінансованого Євросоюзом проекту «Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ та Європейської політики сусідства в аграрному секторі». Розповідає Сергій Черниш, заступник керівника Проекту: http://esua.info/attachments/496_Europe_In_Ukraine_Prog_21.05.09_18.20.mp3 Thu, 21 May 2009 14:51:15 +0300 Проект «Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ та Європейської політики сусідства в аграрному секторі»   Україна – потужний виробник аграрної продукції. На сільське господарство припадає 16% ВВП країни. В аграрному секторі задіяно 20% працездатного населення і три чверті території. Однак сільске господарство і досі потерпає від низької продуктивності, застарілих технологій та неефективного управління. Приєднання України до Світової організації торгівлі (СОТ) стимулюватиме прискорення аграрної реформи, змусить виробити стабільну та прозору аграрну політику, залучити іноземні і внутрішні інвестиції у галузь. http://esua.info/attachments/494_Europe_In_Ukraine_Prog_21.05.09_14.20.mp3 Thu, 21 May 2009 13:45:21 +0300 Місцевий розвиток орієнтований на громаду Хто хоч раз подорожував Україною, той знає: чим далі від великого міста – тим гірші дороги, тим бідніше населення і менш розвинена інфраструктура. Наприклад, лише 20 % сільських населених пунктів мають доступ до централізованого водопостачання. Як тут не згадати прислів’я: під лежачий камінь і вода не біжить. Інша справа – коли в селі живе активна і згуртована громада!.. Досвід розвинених країн показує: тільки активне громадянське суспільство – це шлях до соціального розвитку і загального добробуту.  Переконати в цьому українських селян має cпільний Проект ЄС та Програми розвитку ООН "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду". http://esua.info/attachments/492_Europe_In_Ukraine_Prog_21.05.09_08.20.mp3 Thu, 21 May 2009 13:09:00 +0300 Незалежне судочинство. Завдання побудови в Україні правової держави потребує докорінних змін у сфері здійснення правосуддя – перетворення його в реально незалежну і самостійну гілку державної влади. Адже в демократичній, правовій державі суд вирішує практично всі соціально значущі конфлікти між суб'єктами права. Але без реальної незалежності судів не можна говорити про неупереджений захист прав і законних інтересів громадян та юридичних осіб. http://esua.info/attachments/490_Europe_In_Ukraine_Prog_20.05.09_18.20.mp3 Thu, 21 May 2009 09:49:41 +0300 Проект „Прозорість і ефективне функціонування судової системи України”. Прагнучи зайняти почесне місце в європейському домі, Україна повинна будувати свою правову та судову системи на тих базових принципах і цінностях, які лежать в основі правопорядків держав - членів Європейського Союзу: шанування людської гідності та прав, свобода, демократія, рівність і верховенство права. Реформування судової системи України та її наближення до європейських стандартів потребує ретельного вивчення світового досвіду в сфері судочинства, поліпшення поінформованості суддів про роботу зарубіжних судових органів, міжнародних правових установ, а найголовніше – підвищення рівня професійної кваліфікації суддів та працівників суду. Програма ЄС „Прозорість і ефективне функціонування судової системи України: компонент державної служби” спрямована на надання допомоги у сфері реформування судоустрою країни. http://esua.info/attachments/488_Europe_In_Ukraine_Prog_20.05.09_14.20.mp3 Wed, 20 May 2009 10:45:30 +0300 Проект ЄС "Посилення сектору фінансових послуг України". Будь-яка криза – це шанс. Принаймні, шанс на „одужання”. Небувала фінансова криза останніх місяців довела необхідність реформування вітчизняного фінансового сектору, зокрема, посилення нагляду за всіма фінансовими установами, збільшення капіталу, покращення управління ризиками. В довгостроковій перспективі українська економіка зможе лише виграти від розвитку більш сильної, гнучкої та ефективної фінансової і регуляторної системи. Відтак, Європейський Союз спільно з Міністерством фінансів України розпочинають проект «Посилення сектору фінансових послуг України», метою якого є створення надійного, прозорого та стабільного сектору фінансових послуг, здатного задовольнити фінансові потреби економічного та соціального розвитку України. Загальна вартість проекту 2,7 млн. євро. http://esua.info/attachments/484_Europe_In_Ukraine_Prog_19.05.09_18.20.mp3 Tue, 19 May 2009 14:42:58 +0300 Допомога в боротьбі проти корупції в Україні. Те, що колись мало назву «хабарництво», сьогодні називається на сучасний лад: «корупція». Але як його не називай – а масштаби цього ганебного явища в Україні неухильно зростають і вже набули ознак гуманітарної катастрофи. Серед головних причин поширення корупції в Україні експерти називають недосконалість вітчизняного законодавства. Європейські інституції надають вагому підтримку Українській державі для подолання корупції. Група держав Ради Європи проти корупції (GRECO), членом якої з 2006 року є Україна, розробила пакет з 25-ти рекомендацій, з яких 7 уже виконано Україною повністю, а 18 – частково. У 2009 році, в рамках європейського проекту „Підтримка належного урядування: проект проти корупції в Україні” (UPAC), планується провести експертні дослідження законодавства України на наявність корупційних чинників. http://esua.info/attachments/482_Europe_In_Ukraine_Prog_19.05.09_14.20.mp3 Tue, 19 May 2009 13:19:38 +0300